Commissie 31 januari 2012

Burgers kunnen zich schriftelijk, via de website of telefonisch aanmelden als inspreker voor de publieksrondvraag. Mondeling aanmelden voor de publieksrondvraag kan tot aanvang van de commissievergadering bij de secretaris. Het gaat dan om het stellen van een vraag over een onderwerp dat niet op de agenda staat. Niet kan worden ingesproken op onderwerpen waar bezwaar of beroep voor openstaat of heeft opengestaan.
Andere voor de commissie actuele documenten die u onder de aandacht wilt brengen van raads- en commissieleden kunt u via de griffie laten verspreiden.

(onder voorbehoud van tijdige aanlevering van het digitale bestand)
Voor vragen of opmerkingen: gelieve contact op te nemen met de griffie.

Rondvraag op dit beleidsterrein en algemeen.

Portefeuille: A. Ruppert

Toelichting: deze aanscherpingwet gaat in op 1 januari 2012 en loopt vooruit op de Wet werken naar vermogen (WWnV) die ingaat in 2013.
 
De belangrijkste wijzigingen zijn:
• afschaffing Wet investeren in jongeren (WIJ;)
• aanscherping gezinsbijstand en huishoudinkomen;
• verblijfsduur in het buitenland;
• aanpassing minimabeleid.

Om te voldoen aan de wet en om tijdig te kunnen blijven uitkeren op grond van die Wet, dient de raad op 7 februari 2012 vast te stellen:
• de Verordening langdurigheidstoeslag 2012 (corsanummer 11.42052)
• de Verordening participatie WWB gemeente Hoorn 2012 (corsanummer (11.40542)
• de Toeslagenverordening WWB 2012 (corsanummer 11.42119)

De re-integratieverordening zal ook moeten worden aangepast, echter aangezien besluitvorming daarover niet al op 7 februari aanstaande noodzakelijk is volgt agendering in één van de raadscommissies voorafgaand aan de raad van 13 maart.
Het tweede besluit betreft het intrekken per 1 januari 2012 van de oude verordeningen.
Gevraagd: advies aan de raad met name over de Toeslagenverordening, gezien het feit dat daar een eigen keuze in zit. In de overige verordeningen wordt sec de wet gevolgd.

Portefeuille: A. Ruppert

Toelichting: het Participatiebudget is een gebundelde Rijksbijdrage voor Re-integratie, Inburgering en Volwasseneneducatie. Het Rijk voert ingrijpende wijzigingen door in een aantal wetten. Vooruitlopend hierop krijgen de gemeenten in het overgangsjaar 2012 al te maken met forse bezuinigingen op het Participatiebudget. Het budget voor Hoorn in 2012 bedraagt 3,4 miljoen tegenover 6,2 miljoen in 2012; in de jaren daarna wordt het budget nog verder verlaagd tot iets meer dan 1 miljoen euro.

Het college stelt de raad voor om in 2012 bij:
- Re-integratie te kiezen voor scenario 3: een zo hoog mogelijke inzet op de re-integratie naar werk (trajecten met salaris handhaven op niveau 2011 + investeren in trajecten naar laaggeschoolde arbeid);
- Inburgering te kiezen voor scenario 1: doorgaan op de huidige voet (investeren in alle inburgeraars) , maar met een ‘plafond’ van  € 774.670 ;
- Volwasseneneducatie te kiezen voor scenario 1: het handhaven van de huidige inzet voor VAVO (voortgezet algemeen volwassenenonderwijs) en basisvaardigheden en het resterende budget in te zetten voor de algemene educatie.

Hiermee wordt - ondanks de door het Rijk opgelegde flinke bezuinigingen op het Participatiebudget – in 2012 extra geïnvesteerd op re-integratie en maximaal gebruik gemaakt van de mogelijkheden die er in 2012 nog zijn m.b.t. inburgering en volwasseneneducatie.
De dekking wordt niet alleen gevonden in het reguliere Participatiebudget; ook opgebouwde reserves (gereserveerde rijksmiddelen) en de stelpost Achtervang Decentralisaties Rijk (gereserveerd bedrag binnen de algemene uitkering) worden hiervoor ingezet. In totaal gaat het om ruim 4,3 miljoen euro.

Gevraagd: advies aan de raad van 7 februari 2012.

Rondvraag op dit beleidsterrein.

Portefeuille: R. Tonnaer

Toelichting: bij de begrotingsbehandeling 2010 heeft de raad aangegeven dat het in samenwerking met ProRail ontwikkelde plan voor het realiseren van een bewaakte fietsenstalling in een nieuw gebouw vanwege de financiële situatie niet verantwoord was en het college gevraagd met een soberdere uitwerking te komen. Deze stond op de agenda van de commissie van 27 september 2011, maar is toen niet besproken vanwege een op het laatste moment ontvangen ontwerp voor de aanleg van OV chipkaartpoorten dat van invloed bleek op de uitwerking. In het nu voorliggende voorstel is de aanleg van de OV chipkaartpoorten meegenomen. Vanwege tijdsdruk - om nog in aanmerking te kunnen komen voor de 50% financiering door ProRail blijkt besluitvorming door de raad in februari noodzakelijk - beperkt het voorstel zich tot de uitbreiding van het aantal fietsparkeerplaatsen. Een nieuw voorstel over een vorm van toezicht c.q. bewaking wordt daarom op een later moment apart aan de raad aangeboden. Voorstel is de stallingcapaciteit uitbreiden met 417 parkeerplaatsen conform variant 1 en daarvoor een krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen. Ook wordt een provinciale subsidie aangevraagd, maar toekenning daarvan is nog onzeker.

Gevraagd: advies aan de raad van 7 februari 2012.

Rondvraag op dit beleidsterrein.

Portefeuille: P. Westenberg

Toelichting: De Bodembeheernota regelt de bodemstromen in de regio en werkt toe naar duurzaam bodembeheer. Er wordt aansluiting gezocht met de andere gemeenten van West-Friesland en op termijn ook met andere regio’s in Noord-Holland. Om te komen tot een goed bodembeheer zal de gemeenteraad de gehele regio West-Friesland als beheergebied moeten aanwijzen. Andere besluiten betreffen het mandateren van het college om tussentijds aanpassingen te doen in de Bodembeheernota en besluiten t.b.v. het grond- en baggerverzet. Inwerkingtreding is afgestemd met de regiogemeenten en is op 14 februari.

Gevraagd: advies aan de raad van 7 februari 2012.

NB:
De bodembeheernota kunt u digitaal inzien via de website. Een papieren versie van de nota ligt ter inzage bij de griffie.