Commissie 31 mei 2011

Bewoners kunnen zich schriftelijk, via de website, of telefonisch aanmelden voor de publieksrondvraag of als inspreker.
Mondeling aanmelden voor de publieksrondvraag kan tot aanvang van de commissie-vergadering bij de secretaris.
Het gaat dan om het stellen van een vraag over een onderwerp dat niet op de agenda staat. Niet kan worden ingesproken op onderwerpen waar bezwaar of beroep voor openstaat of heeft opengestaan.
Andere voor de commissie actuele documenten die u onder de aandacht wilt brengen van raads- en commissieleden kunt u via de secretaris van de griffie aanmelden en laten verspreiden.

Het verslag wat hier is gepublicieerd, is een concept verslag.
Zodra het verslag is vastgesteld in de vergadering wordt het bij de desbetreffende vergadering toegevoegd.

Rondvraag op dit beleidsterrein en algemeen.

Portefeuille: Burgemeester O. van Veldhuizen

Toelichting: Op 3 februari 2010 is op een speciale veiligheidsdag gesproken over veiligheidsproblematiek in Hoorn. Door het college zijn de besproken onderwerpen van die dag uitgewerkt in een Veiligheidsambitie. Ook volgt (in juni) een aantal concrete uitwerkingsmaatregelen, onder meer op gebied van cameratoezicht en inzet van troubleshooters. De conceptvisie zoals die hier wordt geagendeerd is besproken met het IOVO en zal nog worden voorgelegd aan andere partners in het veld en inwoners van Hoorn. Voorliggend raadsbesluit is gericht op het vaststellen van het proces om te komen tot een definitief ontwerp van de Veiligheidsambitie na het zomerreces.
Gevraagd: advies aan de raad over vaststellen van het proces om te komen tot een definitieve Veiligheidsambitie voor de gemeente Hoorn.
Advies aan de raad van 12 juli 2011.

Rondvraag op dit beleidsterrein.

Portefeuille: wethouder R. Tonnaer

Toelichting: De discussie over de sterflats en de mogelijkheden tot planontwikkelingen zijn sinds eind vorig jaar wat de gemeentelijke inbreng betreft overgedragen aan het Q-team. Dit team ging op basis van mediation aan de slag voor een kwaliteitsimpuls in het gebied, rekening houdend met de monumentenstatus van de sterflats. Intermaris Hoeksteen zat als eigenaar van de flats in het team. Intussen is een eindrapport opgesteld door het Q-team en zijn de gesprekken, ook met de huurdersvereniging, in een afrondende fase beland. De besluiten waarover de commissie kan adviseren aan de raad zijn drieledig:

1. akkoord te gaan met de nieuwbouw van 80 tot 90 woningen en hiervoor twee modellen te onderzoeken binnen het plangebied;  realisatie van nieuwbouw langs de Weel en realisatie van nieuwbouw in globaal hetzelfde gebied als waar de E-blokken nu gesitueerd zijn;
2. de verantwoordelijkheid nemen om het openbaar gebied een kwalitatief goede opwaardering te geven en de investering die hiermee gepaard gaat als gemeente te dragen;
3. het college de opdracht te geven een convenant uit te werken op basis van de volgende uitgangspunten:
- de renovatie van de Sterflats voor de bouwblokken A tot en met D uit te voeren, conform de randvoorwaarden zoals deze opgenomen zijn in het raadsvoorstel;
- de openbare ruimte in te richten conform de randvoorwaarden zoals deze in het raadsvoorstel zijn opgenomen;
- de E-blokken te slopen en nieuwbouw van seniorgeschikte woningen in hetzelfde plangebied  te realiseren;
- hiervoor twee varianten te onderzoeken en 80 tot 90 woningen in het plangebied te realiseren, passend binnen de uitgangspunten die in het raadsvoorstel zijn opgenomen;
- een definitief stedenbouwkundig programma van eisen op te stellen voor de nieuwbouw;
- ten behoeve van de nieuwbouw uit te gaan van grondruil tussen het vrijkomende deel door sloop tegen hetzelfde aantal m2 benodigde grond voor nieuwbouw;
- de E-blokken van de gemeentelijke monumentenlijst af te halen onder de voorwaarde dat IH haar bezwaar tegen de monumentenstatus intrekt na besluitvorming op het totale renovatie/nieuwbouwplan;
- het energielabel C bij renovatie en het energielabel A bij nieuwbouw te realiseren;
- van IH te verwachten dat de renovatie uitgevoerd wordt conform de overzichten van activiteiten die in het Q-team zijn opgesteld;
- dat de bewoners worden betrokken in de nadere uitwerking van het stedenbouwkundig programma voor nieuwbouw en de inrichting van de openbare ruimte;
- zoveel mogelijk gezamenlijk te communiceren ten aanzien van de plannen op hoofdlijnen.
 
Gevraagd: advies aan de raad over de drie besluiten en randvoorwaarden.
Advies aan de raad van 12 juli 2011.

Rondvraag op dit beleidsterrein.

Portefeuille: Burgemeester O. van Veldhuizen

Toelichting: het Rijk heeft met de VNG een concept bestuursakkoord besproken. Dit leidt o.a. tot overdracht van bevoegdheden en werkterreinen naar gemeenten. Op 17 mei is op een aantal terreinen (Sociale zaken, jeugdbeleid, financiën) in grote lijnen geschetst wat de gevolgen kunnen zijn voor Hoorn. Onder meer gaat het dan om een vergroting van de vergoeding uit het gemeentefonds van ca. 50% van de totale vergoeding die Hoorn nu krijgt van het Rijk. De gevolgen van overdracht van de bijbehorende taken is nog onderwerp van voortgaande onderhandeling tussen VNG/gemeente enerzijds en het Rijk en de minister anderzijds.
Op basis van de op 17 mei geleverde informatie en het collegestandpunt (nog na te zenden) kan de commissie zich een oordeel vormen. Dit oordeel zal als grondlegger dienen voor het standpunt dat de gemeente Hoorn op de Algemene ledenvergadering van de VNG (op 7 & 8 juni) in kan brengen.

Gevraagd: het standpunt van het college onderschrijven m.b.t. het concept bestuursakkoord.
Meningvormend bespreken.

Portefeuille: Wethouder A. Ruppert.

Toelichting: de rekenkamercommissie heeft onderzoek gedaan naar huishoudelijke hulp en het persoonsgebonden budget. De aanbevelingen, acht in totaal worden vrijwel allemaal onderschreven door het college. Het college heeft in brief aan de rekenkamercommissie ook aangegeven op welke aanbevelingen al acties ondernomen zijn en welke actie nog te verwachten valt. De brief is toegevoegd in de bijlage.
Gevraagd: advies aan de raad over de acht aanbevelingen van de RKC inclusief de reactie van het college ter zake.

Advies aan de raad van 12 juli 2011.

Portefeuille: Wethouder A. Ruppert

Toelichting: het Rijk heeft (zoals ook in het kader van het bestuursakkoord besproken is) zware ingrepen in het sociale stelsel in het vooruitzicht gesteld. De nieuwe WWNV (Wet Werken Naar vermogen) maakt het opstellen van een waarschijnlijke begroting lastig. De pro forma begroting 2012 zal in het najaar nog gevolg worden door een betere inhoudelijke behandeling aan de hand van meer gegevens. Voor dit moment kan wat het college betreft worden volstaan met het niet afgeven van enige zienswijze bij deze pro forma begroting.
Gevraagd: het standpunt van het college onderschrijven dat een zienswijze bij de begroting 2012 op dit moment niet opportuun is. Het advies van het college over het Jaarverslag 2010 is gezien het positieve resultaat eveneens dat afgeven van een zienswijze niet nodig is.
Meningvormend en advies aan de raad van 12 juli 2011.

Indien er wel advies over een van deze voorstellen dient te worden uitgebracht, dan wordt agendering doorgeschoven naar 21 juni 2011.

Portefeuille: Wethouder A. Ruppert

Toelichting: het marktbeleid zoals vastgesteld in deze nieuwe verordening is in 2010 besproken aan de hand van de beleidsnotitie "Voor de kramen langs". De nieuwe verordening is vrijwel gelijk aan het model van de VNG.
Gevraagd: zonder advies op de B-lijst te plaatsen van de raad.

Portefeuille: Wethouder R. Tonnaer

Toelichting: De grondexploitatiewet schrijft voor hoe omgegaan moet worden met kosten voortvloeiend uit juridische procedures. De raad is eerder bij brief van 25 november 2010 en bij presentatie op 25 januari 2011 op de hoogte gebracht van deze rechtszaak en de gevolgen hiervan. Voorstel is nu de kosten te dekken uit het begrotingsresultaat.
Gevraagd: zonder advies op de B-lijst te plaatsen van de raad.

Portefeuille: Wethouder P. Westenberg

Toelichting: De Milieudienst WF heeft volgens het college goed gepresteerd in 2010. De begroting 2012 kent een aantal stelposten in lijn met de 5% nagestreefde bezuinigen. Een van de verdere zienswijzen van de gemeente richting de MWF is dat het Hoornse standpunt over de RUD’s nog eens onder de aandacht wordt gebracht van de MWF.
Gevraagd: zonder advies op de B-lijst te plaatsen van de raad.

Portefeuille: Wethouder A. Ruppert

Toelichting: het Recreatieschap WF heeft een aantal voorstellen gedaan over bestemming van het resultaat 2010.  Het college stelt voor dat de raad akkoord gaat met het besluit het restant van 42,666 uit 2010 te bestemmen voor aanleg van parkeerplaatsen bij de Uiterdijken. De begroting 2012 is in lijn met de taakstelling van 5% nagestreefde bezuinigen en kent geen nieuwe beleidsvoornemens.
Gevraagd: zonder advies op de B-lijst te plaatsen van de raad.