Verdrag van Malta

Verdrag van Malta

Het archeologiebeleid van Hoorn is in hoge mate bepaald door de veranderingen die de laatste jaren binnen het Nederlandse archeologiebestel hebben plaatsgevonden. Deze veranderingen zijn het gevolg van het Verdrag van Malta.

In 1992 sloot een groot aantal Europese landen in Valetta een verdrag met als doel om het ondergrondse erfgoed beter te beschermen tegen vernietiging door allerlei bodemingrepen. Inmiddels is dit verdrag in ons land vertaald in nieuwe archeologiewetgeving. Op 1 september 2007 is de Wet op de Archeologische Monumentenzorg van kracht geworden. Deze maakt deel uit van de nieuwe Monumentenwet. Ook de Ontgrondingenwet, de Wet Milieubeheer en de Woningwet zijn aangepast.

De belangrijkste veranderingen in een notendop:

• opgraven van een archeologische vindplaats dient alleen plaats te vinden indien behoud in de bodem onmogelijk is.
• bij planvorming op het gebied van de Ruimtelijke Ordening dienen de archeologische waarden in een zo vroeg mogelijk stadium te worden meegewogen.
• in nieuwe bestemmingsplannen kunnen gemeenten terreinen aanwijzen, die (mogelijk) van archeologische waarde zijn. Wil men hier bodemverstorende activiteiten uitvoeren, dan zullen aan de aanleg- of bouwvergunning voorwaarden worden gesteld ten behoeve van de archeologie. In ieder geval zal de archeologische waarde van de locatie door middel van vooronderzoek moeten worden vastgesteld. Blijkt deze in voldoende mate aanwezig, dan kan aanpassing van de plannen vereist worden ten behoeve van het behoud van het archeologisch erfgoed in de bodem. Blijkt dit niet haalbaar, dan zal de initiatiefnemer de plicht hebben om op eigen kosten een volledig archeologisch onderzoek te doen uitvoeren. Door de provincies kunnen vooruitlopend op nieuwe bestemmingsplannen terreinen van archeologische waarde worden aangewezen. Voor grote bodemingrepen, waarvoor een Milieu Effect Rapportage (MER) verplicht is en voor ontgrondingen geldt "Malta" in ieder geval.
• gezien de toename van het aantal archeologische projecten ten gevolge van de nieuwe wetgeving, is het niet alleen voor bevoegde overheidsinstellingen, maar ook voor gekwalificeerde commerciële bedrijven mogelijk om deze uit te voeren.

Om de nieuwe wet te vertalen in gemeentelijk beleid, is de archeologische beleidsnota "Een Waardevol Bezit" geschreven. Voor informatie over de stand van zaken t.a.v. het archeologiebeleid van de gemeente Hoorn kan contact worden opgenomen met de gemeentearcheoloog, Dhr M.H. Bartels.